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——江苏灌南县法院“党建+审务工作站”联动解纷模式见闻

蝉鸣阵阵的盛夏，江苏省灌南县某镇社会治理服务中心家事纠纷调解室里，一派轻松和谐的景象。

看着清秀的小然与舅舅张明轻松地聊着家长里短，灌南县人民法院立案庭速裁组法官王广太心里一阵释然。

2024年12月，张明母亲杨芳驾驶电动二轮自行车被一辆轿车撞倒，当场死亡。交警部门认定，肇事车辆驾驶员与杨芳各承担事故同等责任。因保险理赔协调未果，张明等人将肇事车辆驾驶员、保险公司起诉至法院。

“老母亲76岁，现在被撞身亡了，事故这么清楚，你们怎么还不处理？”事故发生三个月后，张明情绪激动地在法院谈话室责问。

“您先别急，交通事故死亡涉及到事故赔偿款分配，要仔细调查继承人等问题，避免再起纠纷。”承办法官王广太向张明耐心解释。

原来，公安机关和村委会出具的杨芳家庭成员关系证明尚有疑点，证明中只列出杨芳长子、二女、三女和四女的身份信息，唯独没有长女的。

“长女去哪了？作为第一顺位法定继承人，她需要作为共同原告参与诉讼，参与事故赔偿款分配。”王广太没有匆忙开庭下判，他拿着这张家庭成员关系证明走进了庭长李迎春的办公室。

“这不是普通的交通事故纠纷，是重点民生案件，涉及到可能遗漏的诉讼主体，存在款项分配后再起纠纷的隐患。一定要和当地有关部门、杨芳近亲属等共同妥善解决。”李迎春说。

立案庭当即启动“党建﹢审务工作站”联动解纷模式恒瑞行配资，寻找“消失”的长女。

“党建﹢审务工作站”联动解纷模式源于灌南法院2018年创新建立的“党建﹢审务工作站”基层治理工作法。该工作法注重发挥基层党组织作用，在全县村（社区）设立“党建﹢审务工作站”，基层党组织负责人兼任站长，党员乡贤担任调解员，法院干警下沉挂联、进站入格，协同推进查人找物、纠纷化解、诉调对接、村情民意搜集、无讼村居创建等工作，强化基层治理前沿阵地建设。

王广太介绍，当地“党建﹢审务工作站”接到法官办案需求后，立即安排党员老张、网格员小李配合法官组成工作小组。

老张熟悉当地情况，迅速到杨芳夫妇户籍地进行调查，走访周围邻居、村委会工作人员；小李通过网格群查找信息；王广太则到公安机关户籍科室翻阅旧资料查询。

因年代久远，知情人甚少，大家一通忙活下来未能查到有用信息。老张从与邻居谈话中了解到，长女已去世多年，只知小名，大名不详；该长女生前育有两女，大女儿幼年由杨芳夫妇抚养，现早已失去联系，小女儿出生后数月即被送养，其他信息均不详。

“即使长女被证明已经去世，根据民法典规定，长女的子女也享有代位继承权。”王广太立即想到。

“家庭成员情况应该家里人最清楚，杨芳的子女会不会故意隐匿长女的信息啊？”兜兜转转，大家决定把调查重点转回到杨芳子女身上。

“你们都是兄弟姐妹，长女的女儿也就是你们的侄女，依法有权参与事故赔偿款分配。”工作小组对杨芳子女逐个做工作，终于在次女这里取得了突破。

“我大姐大名叫张萍，比我大两岁，生有两个女儿。大姐1993年就去世了，加上交通不便，慢慢我们也断了联系。我知道孩子们的名字。”

工作小组迅速联系户籍部门查询信息，通过比对居住地、家庭成员、年龄等，最终找到了长女张萍38岁的女儿小然。根据小然陈述，妹妹小丽在幼时被父亲送至姑姑家收养并登记改姓。

王广太向小然讲述了杨芳事故死亡情况，告知其有权参与事故赔偿款分配，可作为原告参与诉讼。小然再三考虑后表示自己很早就离家，经过法官联系，才和舅舅等亲人恢复联系，不愿因为赔偿款和亲人闹矛盾，放弃参与诉讼。同时，鉴于小丽幼年时即与他人成立收养关系，不能作为代位继承人参与本案诉讼。

至此，本案诉讼主体问题得以彻底查清，灌南法院依法作出判决，保险公司赔偿张明等人15万余元，该案判决现已生效并赔付到位。

“本案充分保障了权利人的合法权益，既实现一次性实质解纷，又通过司法的纽带连接起断线的亲情。”王广太深有感触。

见过小然几天后，王广太再次来到杨芳家所在乡镇，在“党建﹢审务工作站”前摆起桌椅，拉起横幅，开展了一场别开生面的法律宣传。